Czas trwania projektu: sierpień 2023 – grudzień 2024
Lokalizacja: Bejrut, Liban
Donor: Ministerstwo Spraw Zagranicznych (Polska Pomoc)
Status: zakończony
Dlaczego pomagamy
Według szacunków UNHCR i Banku Światowego na terytorium Libanu przebywa obecnie około 1,5 mln uchodźców. Zazwyczaj osiedlają się oni w obozach zlokalizowanych w pobliżach dużych aglomeracji miejskich, co w połączeniu z wewnętrzną migracją ludności z terenów wiejskich do miast prowadzi do gwałtownego rozrostu ośrodków miejskich, przy jednoczesnym ograniczeniu dostępu do infrastruktury. Sam Bejrut w ciągu ostatnich 20 lat praktycznie podwoił liczbę mieszkańców. Czynniki te mają ogromne znaczenie dla jakości życia codziennego oraz ochrony ludności cywilnej przed skutkami katastrof.
Tylko odpowiednio wyposażone i przeszkolone służby ratownicze są w stanie odpowiednio wcześnie reagować na powstałe zagrożenia, ograniczając tym samym ich skutki i negatywne oddziaływanie na obywateli. Jak wynika z raportu stworzonego przez organizację Save the Children w 2017 roku, pożary stanowią w Libanie jeden z kluczowych problemów w zapewnieniu bezpieczeństwa ludności, zarówno w obozach dla uchodźców jak i w ośrodkach miejskich. Wyniki raportu jasno wskazują na konieczność przeszkolenia ratowników w zakresie zwalczania pożarów w przestrzeniach zamkniętych, odpowiednie doposażenie w sprzęt ochrony osobistej oraz konieczność tworzenia lokalnych straży pożarnych w oparciu o ochotników.
Po wybuchu magazynu z saletrą amonową w 2020 r. w Bejrucie eksperci Fundacji zaobserwowali liczne potrzeby Beneficjentów w zakresie zrozumienia sposobu działania międzynarodowych grup ratowniczych oraz organizacji i przygotowania do prowadzenia działań poszukiwawczo-ratowniczych. Również działania poszukiwawczo-ratownicze realizowane po trzęsieniu ziemi w Turcji wskazują na konieczność budowy tego potencjału ratowniczego w regionie objętym wysokim ryzykiem występowania tego rodzaju zjawisk.
Cel
Zasadniczym celem projektu realizowanego przez fundację iHELP Institute, finansowanego przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych w ramach programu Polska Pomoc, jest wzmacnianie odporności oraz zwiększanie zdolności reagowania na klęski żywiołowe spowodowane zmianami klimatu i działalnością człowieka w Libanie.
Projekt łączy interesy trzech partnerów: Libańskiej Obrony Cywilnej, Straży Pożarnej Bejrutu oraz Libańskiego Czerwonego Krzyża, odpowiadając na ich potrzeby w zakresie podnoszenia kompetencji służb ratowniczych, doposażenia jednostek oraz wyznaczenia ścieżki rozwoju krajowych zdolności poszukiwawczo-ratowniczych.
Priorytetami projektu są przede wszystkim:
- Zwiększenie zdolności operacyjnych administracji publicznej w Libanie w zakresie zapobiegania i reagowania na klęski żywiołowe i katastrofy wynikające z działalności
człowieka, - Wzrost kompetencji kadry zarządzającej w zakresie przyjmowania międzynarodowej pomocy ratowniczej oraz procedur związanych z działaniem międzynarodowych grup ratowniczych,
- Budowanie kompleksowego systemu odporności na zagrożenia i narzędzi ich prognozowania zgodnie z ramami z Sendai,
- Budowanie potencjału ratowniczego w zakresie medycznym, gaszenia pożarów oraz poszukiwawczo-ratowniczym w Libanie.
Działania
Działania na rzecz rozwoju libańskich służb ratowniczych w zakresie działań na terenach zurbanizowanych zostały podzielone na 2 moduły, przy założeniu, iż rozpoczęcie działań w
ramach Modułu II w 2024 roku uzależnione zostało od efektów działań realizowanych w roku 2023 (Moduł I). Działania realizowane były pomimo trwającego konfliktu zbrojnego i działań
wojennych na terenie Libanu i zostały dostosowane do aktualnej sytuacji bezpieczeństwa w regionie.
W ramach Modułu I zrealizowano 5 działań projektowych, w których:
- Przeszkolono 26 ratowników z zakresu ratownictwa medycznego na poziomie instruktorskim,
- Zakupiono i przekazano 3 zestawy fantomów szkoleniowych (osoba dorosła, dziecko,niemowlę) oraz 2 fantomy głowy do nauki intubacji. Zakupiono i przekazano ponadto 13
zestawów ratownictwa medycznego (torba medyczna z wyposażeniem, szyny Kramera,nosze deska), - Przeszkolono 33 osoby w zakresie organizacji międzynarodowej pomocy ratowniczej oraz problematyki działań grup poszukiwawczo-ratowniczych,
- Opracowano dokument o nazwie „Mapa drogowa rozwoju systemu grup poszukiwawczo-ratowniczych w Libanie”.
W ramach Modułu II zrealizowano 3 działania projektowe, w których:
- Przeszkolono 240 ratowników z zakresu ratownictwa medycznego na poziomie podstawowym (200 uczestników z Libańskiej Obrony Cywilnej oraz 40 uczestników ze Straży Pożarnej Bejrutu),
- Doposażono jednostki Libańskiej Obrony Cywilnej, Straży Pożarnej Bejrutu oraz grupę poszukiwawczo-ratowniczą USAR Libańskiego Czerwonego Krzyża w sprzęt znacznie podnoszący skuteczność prowadzonych działań ratowniczych oraz gaśniczych, a także usuwania skutków powstałych zagrożeń, w tym również w ramach trwającego konfliktu zbrojnego. Zakupiono i przekazano kamery termowizyjne, prądownice pożarnicze, węże pożarnicze, latarki, zestawy armatury pożarniczej oraz podręcznego sprzętu burzącego. Dalsze doposażenie obejmowało zestawy gwoździarek, pił ukosowych, wiertnic, młotów kujących wraz z kompletem dłut. Zakupiono i przekazano ponadto 30 kompletów ochrony osobistej (kombinezony ochronne, kaski, rękawice i nakolanniki) dla ratowników grupy poszukiwawczo-ratowniczej do działań po trzęsieniu ziemi i katastrofach budowlanych,
- Przeszkolono 6 kluczowych członków personelu grupy poszukiwawczo-ratowniczej USAR w formule train the trainers w ramach 7-dniowych eksperckich warsztatów ratowniczych. Warsztaty te poprzedzone zostały analizą potrzeb wynikającą z wniosków z działań ratowniczych spowodowanych konfliktem zbrojnym w Libanie oraz opracowaniem koncepcji szkolenia korespondującej z zawartymi w przygotowanej w 2023 roku w ramach „Mapy drogowej rozwoju systemu grup poszukiwawczo-ratowniczych w Libanie”.
Wszystkie działania zrealizowano w obliczu konfliktu zbrojnego na terenie Libanu i były one bezpośrednim wsparciem dla libańskich służb ratowniczych zaangażowanych w ratowanie oraz ochronę ludności doświadczającej skutków działań zbrojnych w regionie.
